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美国在WTO指责中国"颠倒黑白" 中方:贼在你心里

www.zaoan.cc 2018年05月09日 12:57来源:观察者网手机版

中美贸易摩擦风波一路延烧,本周烧至了日内瓦。

当地时间8日,世界贸易组织(WTO)总理事会从上午10点一直进行到了下午4点。

中国驻WTO大使张向晨共计三次提及对美国依据“301调查”对中国单方发起的措施表示关切,发言包括:“世贸组织面临‘三重打击’”、 “国家安全?借口!”及“中国,错误的攻击目标”等,而围绕“301调查”,他的发言包括“301,谁能幸免?”、“贼在你心里!”及“说吧,别咬!”。得到普遍支持。

可是,首次出现在WTO例行会议现场,新上任的美国驻WTO大使谢伊(Dennis Shea)却指责中方“颠倒黑白,活在梦幻中”。

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美国在WTO攻击中方“活在幻想里”

作为对华鹰派,谢伊用十分强硬的语气指责中国:“主席,我们现在已经进入了爱丽丝梦游仙境了,白色(被说成)是黑色的,上下颠倒了。”

“亲眼目睹一个世界上最具保护主义色彩的国家、重商主义的经济体,将自己定位成捍卫自由贸易和全球贸易体系的守卫者,这实在是太神奇了。”

“WTO必须避免掉入这个兔子洞进入梦幻世界,否则它将失去所有的信誉。”

他还表示,如果容许WTO成员利用争端解决机制捍卫其“不公平且扭曲贸易的行为”,那么WTO将陷入“严重危险”。“这些负责审理争端案件的人(法官)一直无视WTO规则,已使这个系统中的某些事情发生了非常严重的错误。”

不过,尽管言辞激烈,谢伊仍然只是一味地罗列“罪名”,却因调查本身证据不足,不敢详细附加报告和证据。

张向晨会议上表示,18年后的今天,“301条款”调查卷土重来,不幸的是,中国首当其冲;幸运的是,中国足够强大。

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谢伊(左1)宣誓就职,与美贸易代表莱特希泽(右1)握手

以下为第一财经报道《中美WTO再交锋:中方批美明目张胆地胁迫

据第一财经5月9日报道,日内瓦当地时间8日,两月一度的世界贸易组织(WTO)总理事会从上午10点一直进行至下午4点,在这场会议上出现了多个“首次”。

中国首次在该会议上提出多项议题,包括推进上诉机构成员遴选、对“232调查”和“301调查”进展的关切等。

4月初刚刚在日内瓦上任的美国驻WTO大使谢伊(Dennis Shea)也首次出现在了这场最重要的例行会议现场。此前舆论普遍认为,谢伊是对华贸易“鹰派”。

第一财经记者独家获得的中美欧三方发言材料显示,中国驻WTO大使张向晨共计三次提及对美国依据“301调查”对中国单方发起的措施表示关切,他不仅发问“301调查”的下一个目标是谁,定义单边主义,并认为在“301条款”调查中,美国本质上想从中国获得的是自由的市场准入,这应通过双边投资谈判来实现而不是明目张胆的胁迫。

第一财经记者从接近会议相关人士处获悉,中国提出的三个关切,尤其是前两个,得到普遍支持。

然而谢伊却强硬重申了这三个议题的继往观点,美国的传统盟友欧盟态度依然暧昧,既表示支持WTO规则,又关切外资企业技术转让等话题。

美国在WTO指责中国颠倒黑白 中方:贼在你心里
张向晨

中国提出三项议题

第一财经记者对前述发言材料进行梳理,围绕中国呼吁WTO成员联手抵制保护主义这个主题,张向晨共进行六次发言,其中三次都围绕“301调查”。

他的发言包括:“世贸组织面临‘三重打击’”、 “国家安全?借口!”及“中国,错误的攻击目标”等,而围绕“301调查”,他的发言包括“301,谁能幸免?”、“贼在你心里!”及“说吧,别咬!”。

按照规定,该会议议程可以由成员提出建议纳入特定议题,其他则为常规议题。在3月7日召开的WTO总理事会上,中国曾建议将“232调查”列入其他事项(other business)讨论,但之后一天,美国便援引1962年《贸易扩展法》第232条款,发起相应措施。

当天上午,张向晨发言称,WTO成立后,对于“301条款”,美国曾承诺,不会在没有争端解决机构裁决的情况下,单边使用“301条款”,否则美国将承担国家责任。现在美国无视这些承诺,宣布将对中方采取大规模制裁措施。这是典型的单边主义和贸易保护主义行为,违反世贸组织最惠国待遇等核心规则。

他发言表示:“18年后的今天,“301条款”调查卷土重来,不幸的是,中国首当其冲;幸运的是,中国足够强大。我们不禁会问,下一个目标会是谁呢?

之后,谢伊问了四遍”什么是单边主义”,张向晨在下午第一场会议中回应称,中国理解的单边主义是采取违反多边规则的行动,并以牺牲其他成员利益为代价。这不意味着单个成员采取的任何措施都可以被贴上“单边”的标签。每个国家都有自己的经济政策。在合法的政策空间和单边行动之间有条界线。这条界线就是我们都同意的多边规则。如果某项政策与世贸规则一致,那么它就是合法的,否则就是单边的。

张向晨表示:“根据我的理解,在“301条款”调查中,美国本质上想从中国获得的是自由的市场准入。这应通过双边投资谈判来实现而不是明目张胆地胁迫。”

关于中国的发展战略,张向晨称,谢伊上午给中国扣了几顶帽子,比如国家资本主义、重商主义,但我认为,把这些帽子扣在我们头上是非常不合适的。中国改革开放四十年,经济取得了快速发展,源于两条:一是实行市场化改革,释放经济主体的活力;二是融入了全球化,开放国内市场,遵守国际规则。中国宪法第十五条规定,中国实行社会主义市场经济。第十六条规定,国有企业依法自主经营。这是改革开放的法律成果,也是中国未来发展的制度保障。毫无疑问,要实现可持续和包容性的发展,中国的市场经济体制需要进一步完善,国有企业需要进一步改革,国内市场需要进一步对外开放,知识产权的保护需要进一步加强。因此,中国未来的任务是,进一步完善政府管理,消除国有企业经营的弊端,进一步取消市场准入的障碍,加强知识产权保护。上述方面存在的不足正是进一步深化改革开放的目标,而不是中国获得发展的“秘密武器”。

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